杜衍（978～1057），字世昌，宋山陰人，真宗大中祥符（1008～1016）初進(jìn)士。
杜衍少貧，父早亡，因不容于繼父，流落江湖，以替人抄書自給，然苦學(xué)不輟，終有所成。初任平遙知縣，后升乾州、鳳翔知府，有治績(jī)。后以太常博士提點(diǎn)河?xùn)|路刑獄，因河北缺乏軍費(fèi)，選為都轉(zhuǎn)運(yùn)使。求補(bǔ)外，以右諫議大夫知天雄軍。為治謹(jǐn)密清整，不增民賦而軍用足，遷工部郎中，后召為御史中丞兼攝吏部。時(shí)豪商大賈賤收貴賣，囤積居奇困擾民生，杜衍提出“年有豐兇，谷有貴賤，官以法平之，則農(nóng)有余利”的常平之法。寶元二年（1039）遷工部侍郎，知永興軍。當(dāng)時(shí)方用兵，軍民苦于調(diào)發(fā)，官吏趁機(jī)使奸，杜衍分別計(jì)劃，據(jù)道里遠(yuǎn)近，寬其期會(huì)，使百姓得按先后次序輸官，比之其它州縣省錢過半。不久被召還期，權(quán)知開封府，又拜吏部侍郎、樞密副使。范仲淹曾出其門下，但杜衍為參知政事時(shí)常以邊事與范仲淹爭(zhēng)論于朝中，杜衍并不以為恨，范仲淹對(duì)此非常敬服。慶歷四年（1044）拜同平章事、集賢殿大學(xué)士兼樞密使，為宰相。慶歷新政失敗，范仲淹等遭攻訐，杜衍因?yàn)橹姘锥灰墒桥簏h，遂罷相以尚書左丞出知兗州。慶歷七年為太子少師，皇祐元年（1049）為太子太保，進(jìn)太子太師，封祁國(guó)公。
晚年隱居于南京（今河南商丘），有“睢陽五老”之謂。杜衍清介不殖私產(chǎn)，常戴烏帽，衣皂綈袍、革帶。旁人勸他著居士服，杜衍答以“老而謝事，尚可竊高士名邪！”臨終前語不及私。且誡家人殮以一枕一席，小壙庳冢。葬所有二說，一說在漓渚鎮(zhèn)苦竹村，一說在商丘睢陽，今均無覓。
善為詩，兼工書法。
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